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新区发展新成就新使命:"三区一高地"格局加快形成

来源:岳麓科技园时间:2019-1-21 10:35:18

长沙晚报掌上长沙1月14日讯(湘江早报全媒体记者 颜家文 实习生 冯茜宁)2018年,湖南湘江新区实现地区生产总值同比增长10.5%(预计数,下同);规模以上工业增加值同比增长10%;全社会固定资产投资同比增长13%;社会消费品零售总额同比增长14%;一般公共预算收入385.6亿元,同比增长16.5%;新增高新技术企业542家,总数约占全市的48%(全市1146家)、全省的24%(全省2288家),经济发展呈现出“稳中有进、稳中向好”的良好态势。

刚刚闭幕的长沙市第十五届人民代表大会第四次会议审议通过了《政府工作报告》,报告在回顾2018年工作时指出,湖南湘江新区“三区一高地”格局加快形成,对新区的工作给予充分肯定。同时,报告中多处提到新区去年工作亮点,并对新一年的新区赋予重任和期望。

点赞2018

关键词1 项目建设

报告点击:项目建设全力推进,伟创力一期、杉杉能源正极材料等项目建成投产;中联智慧产业城等“百亿级”项目加快建设,腾讯、京东无人车总部、航天科技、德国大陆等一批战略投资项目和企业成功落户。

新区画卷:项目建设全面提速。伟创力创造了半年内签约、动工、投产的“新区速度”,杉杉新能源实现年内动工、投产,中兴通讯二期建成投产。宜家、卓伯根、苏宁云商、58产业园、亿达健康城、通达电磁能、中国电科8寸晶圆等项目建设加快。

湘江智谷加速构建。加速打造“全国乃至全球智能网联汽车创新和产业化高地的湘江智谷”,智能网联汽车测试区建成开园,受到李克强总理肯定,并获全国唯一的“国家智能网联汽车(长沙)测试区”牌照。开展测试300余场,引进百度、腾讯、京东、大陆、博世等10多家龙头企业,集聚关联企业347家,国内首条开放式智慧公交示范线试运行,湖南湘江人工智能学院挂牌。

关键词2 改革突破

报告点击:“最多跑一次”改革成效明显,“四个一”“四个办”强力实施,“互联网+政务服务”平台成功上线。

新区画卷:行政审批改革扎实推进。在全市率先联通湖南省“互联网+政务服务”平台,审批业务网上可办率达到100%,78个行政审批事项全部实现“最多跑一次”。全面推行“帮代办”服务,推行社会类投资项目施工图审查费退费制度,为企业减负997万元;12345市民热线工单回复满意度较上年提升9%。

差别化地价改革有效推进。出台《湖南湘江新区产业用地有偿使用管理暂行办法》及配套细则,开展差别化地价改革,制定产业用地亩产投入产出标准,启动商业地产平方米投入产出前期研究。

关键词3 创新

报告点击:国家自主创新示范区政策覆盖省级以上园区,知识产权保护中心率先全国运营,湖南湘江新区专利大数据平台上线运行。

新区画卷:知识产权改革创新推进。积极开展知识产权投融资服务试点、专利保险试点、知识产权评议试点等工作。设立长沙知识产权法庭,成立知识产权发展研究中心,上线运行湘江新区专利大数据平台。

国家双创示范基地打响品牌。举办“智汇湘江·科创新区”科技成果转化项目路演活动12场,达成投资合作意向20亿元,举办各类路演活动150多场。累计建成国家级众创空间、国家级科技企业孵化器和大学科技园等各类双创平台72个,双创工作获国务院办公厅通报表彰。

关键词4 重大平台

报告点击:湖南湘江新区“三区一高地”格局加快形成,华谊兄弟电影小镇等项目建成,宜家荟聚、卓伯根总部等项目加快推进;集聚国家“千人计划”专家20名、创新创业服务平台550个。

岳麓山国家大学科技城建设成效明显,麓山南路、后湖综合整治完成;中南大学科技园总部建成运营,引进企业102家;后湖艺术园开园。

新区画卷:岳麓山大科城建设眼前一亮。大力推进品质提升和合作共创两大工程,完成麓山南路“两段三坪”示范点改造提质及街景立面和“斑点”整治,推进20个社区提质提档。引进地平线、猎豹移动、西电、中车时代等研究院12家,获评省级以上的实验室、院所60余个,粉末冶金、汽车车身先进设计制造、化学生物传感与计量学、先进储能材料等国家重点实验室和工程研究中心享誉全球;中南大学研发总部正式运营,注册落户企业102家。后湖艺术园开园,入驻100多位艺术家和76家文创企业。

湖南金融中心建设特色凸显。湖南金融中心明确科技普惠发展定位,三湘银行正式开工,浦发金融大厦、福晟金融中心投入使用,已入驻各类金融机构280家,总注册资本360亿元。湘江基金小镇主体封顶,基金管理规模达2025亿元, 揽获“2018年度特色小镇发展潜力奖”。

重点片区形象提升。大王山片区的华谊电影小镇正式运营,欢乐雪域主体封顶,恒大童世界开工。洋湖总部经济区的洋湖之心开工建设,洋湖湿地公园争创国家5A级景区。梅溪湖二期的人和未来、亿达健康开工建设。月亮岛文旅新城足球文化园开园。高铁西城已通过相关规划设计。

使命2019

关键词5 现代产业

报告点击 :以智能制造引领制造业高质量发展。紧盯产业链建设,聚焦产业高端和终端,培育产业联盟,完善“两图两库两池两报告”。着力培育新动能、发展新经济,突出数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、共享经济“五大新经济形态”。以消费升级助推现代服务业发展。围绕满足最终需求,加快现代服务业集聚区建设,服务业增加值增长9%以上。

新区谋划:以智能制造引领制造业高质量发展。一是紧盯湘江智谷。重点发挥国家智能网联汽车(长沙)测试区平台创新和产业集聚作用,积极参加中德、中美、中日合作,加快建设智能系统模拟仿真实验室和智慧高速示范线,加快腾讯、百度、京东、大陆、博世、地平线、速腾、国防科大智能科学学院等项目的对接落地,依托研究院所和龙头企业,加快AI算法、芯片、新能源、车联网和大数据、高精地图和出行服务研发,实现整车和零部件等关键技术和关键部件的突破,把新区打造成为全国乃至全球智能网联汽车创新和产业化高地。二是紧盯六大高技术服务业。以先进制造业和现代服务业深度融合为目标,加快高技术服务业发展。办好2019年岳麓峰会,加快打造和包支付产业园,提升移动互联网产业影响。强化科技普惠金融发展定位,出台支持金融科技的专项政策,打造现代金融特色。加快大王山旅游度假区、洋湖生态新城开发建设,打造文旅品牌。加快人和未来基因谷、亿达健康城、爱尔眼科等项目建设,拓展基因工程和生命健康市场应用。加快启动中国计量院长沙基地、上海莱士等项目建设,拉长检验检测链条。培育一批创新能力较强、服务水平较高的研发设计和创新服务骨干企业,推进智能制造和创新创业升级。三是紧盯产业链。强化产业链思维,加大产业链招商,进一步建链、补链、延链、强链。四是紧盯产业招商。深耕“产业项目建设年”,继续实行招商首席责任制、产业链链长制、重大项目领导联点制“三制联动”。承办好中德经贸合作对接会、第二届湘以经贸对接会、全国知名民营企业携手湖南助推中部崛起大会、“对接500强提升产业链”系列专题招商等活动。

关键词6 三大攻坚战

报告点击:坚决打好防范化解重大风险攻坚战,坚决打好精准脱贫攻坚战,坚决打好污染防治攻坚战。

新区谋划:防范化解重大风险攻坚战要控增量、调结构、守底线。把政府债务清理化解作为重点,制定并严格落实实施方案。通过国有土地出让、盘活经营性国有资产等方式,确保完成新区隐性债务化解任务,各区市、园区不发生债务违约风险。坚决遏制隐性债务增量,编制项目计划首先研究资金来源;优选政府投资建设项目,基础设施建设量力而行,重点保产业建设、保民生工程、保重点项目;坚决制止各类违法违规举债和担保行为。

精准脱贫攻坚战要全覆盖、高质量、防返贫。加大对沩水源村“一对一”帮扶力度,做优做强黄桃基地、茶叶基地、种植养殖等产业,提升产业扶贫实效。全力推进龙山里耶镇产业项目、民生项目、基础设施项目3大类11个帮扶工程。各区市要把精准脱贫与乡村振兴战略紧密结合,高效推进。

污染防治攻坚战要重联治、全截污、抓突破。全力抓好中央、省级环保督察交办问题整改;运用扬尘在线监测平台和无人机监测等科技手段,强化区域联防联控和重污染天气应对,提升空气优良率;向科技要效益,围绕持续消灭劣V类水体,强力推进龙王港流域综合治理,确保水质切实改善;大力推进雷锋水质净化厂及配套管网建设,确保明年7月底前投入运营;加快长沙铬盐厂污染土壤治理及生态修复,实施风险管控和核心污染区介质修复工程。

关键词7 创新驱动

报告点击:夯实创新基础。坚持技术研发平台重点聚集技术孵化、园区平台重点聚集成果转化,推进军民深度融合,继续实施高新技术企业“强基工程”行动;优化创新环境;吸纳创新人才。

新区谋划:一是继续抓好岳麓山大科城建设。落实长沙市支持大科城建设“20条”精神,争取省里出台专项支持政策;加快建立并发布“岳麓山创新指数”;实施知识产权强基、校友资智共建大科城、城市更新、传承千年湖湘文脉“四大工程”;进一步发挥高校主体作用,提升原始创新能力;加快麓山景区西大门建设,着力解决地铁4号线开通后交通疏解问题,提升区域通行能力,打造全国最具活力、最为美丽的大学城、科技城、创业城。二是持续扩大双创示范基地影响。主办或参加全国双创活动周、中美创新创业大赛和大学生创业大赛等重大赛事活动;主办和打造中国电动汽车挑战赛等人工智能产业论坛和赛事品牌。建立双创空间动态管理退出机制,大力推进校地合作、共建共创,打造双创升级版。抓好碧桂园人工智能产业城、中南大学研发总部、桃子湖高校双创街、58小镇、后湖艺术园等双创平台的产业导入。深化商事制度改革,降低市场主体准入门槛,实现新登记市场主体特别是企业增长30%以上。三是大力拓展各类场景应用。围绕人工智能及智能网联汽车产业发展,建设营运好智慧公交试验示范线,全力打造全国、全球最长的V2X高速示范线,支持中联酷卡、桑德、猎豹移动等企业开辟智慧环卫、智慧城市、智慧生活等更多应用场景,实现场景应用更大的突破。加速与百度、京东、中国移动等的战略合作,实现5G新区核心区全覆盖,建成智能仿真测试实验室,打造开放、半开放城市道路、高速公路、物流园区、社区、自动泊车、5G-V2X示范等多个应用场景。与中国工程院及同济大学、湖南大学等高校合作,开展智慧车列交通系统测试应用。以区块链产业园为依托加速区块链技术的拓展应用。四是着力打通政产学研金通道。利用岳麓山国家大学科技城这一重大平台,成立“国家新区研究院运营服务中心”(暂定名),为政产学研金架桥通路,强化新一代人工智能、新能源、信息终端、生物基因、功能材料等领域技术攻关,鼓励支持更多院所、企业在国家、省级研发投资榜上揭榜。利用湖南金融中心和湘江基金小镇的平台,完善“基金+基地”模式,为科技成果转化项目提供全链条资金支持。继续扩大“智慧湘江·科创新区”路演品牌影响,推动科技成果转化天使投资基金正式运营,着力解决初创型企业融资难、融资贵问题。打造“技术攻关+成果转化+科技普惠金融+知识产权”全过程创新生态链,形成新区资源跟着技术走、技术跟着市场走的浓厚氛围。

关键词8 引领示范

报告点击:突出提升湖南湘江新区引领示范作用。着力打造全国智能网联汽车创新和产业化高地,大力推进洋湖总部经济区、月亮岛文旅新城、长沙高铁西城等片区建设。铺排重大项目450个,完成投资1200亿元以上。

加快推进岳麓山国家大学科技城产城深度融合。以“一圈一廊一街一镇一区”为重点,加快发展科创经济,新引进项目100个以上,完成投资50亿元以上。

加快湖南金融中心建设。新引进金融科技领军企业、大型金融机构不少于100家,完成投资45亿元以上。推进科技普惠金融国家试点,加快湘江基金小镇建设。

新区谋划:按照湖南湘江新区党工委和管委会的总体部署,2019年,新区将牢牢把握产业转型、动能转换这一主体目标,紧紧围绕高端制造业、高技术服务业“两翼”发展,着力推进“一体两翼三个走在前列”,谱写高质量发展新篇章。

坚持稳增长、稳预期,在长沙担当省会责任中走在前列。发挥“湘江智谷”的龙头牵引作用,打造全国智能网联汽车创新和产业化高地;服务好“三干两轨四连线”。

坚持重高端制造业、重高技术服务业,在产业项目建设中走在前列。围绕打造“湘江智谷”,着力构建“10+6”产业发展体系,大力发展人工智能和智能网联汽车、工程机械等10大高端制造业,移动互联网、现代金融等6大高技术服务业,进一步突出招大引强、培优育强。

坚持优导向、优结构,在“三大变革”中走在前列。进一步优化投资结构,加快建立具有新区特色的高质量发展指标体系、考核评价体系和政策体系,形成力推高质量发展的鲜明导向。

关键词9 城市品质

报告点击:提升城市规划建设管理水平,从旧有的经营城市理念中走出来,用精明增长理念指导城市发展。

新区谋划:一是全面提升规划品质。加速推进新区“多规合一”应用实施。对接长沙市城市总体规划修编,做好新区国土空间规划,拓展优化新区发展空间。以城市设计和公共设施为抓手,从重点片区、线性空间、重要地块与节点等方面,全面提升新区规划和项目设计品质。二是推进片区提质提速。进一步优化高铁西城规划方案,加快土地指标申请、用地手续报批、征地拆迁等前期工作,完成站前北广场及部分基础配套设施建设。实现湖南金融中心西江路、银观路等6条道路竣工通车,湘江基金小镇6月底前投入运营。推进人和未来、华大基因、梅溪湖多利综合体等项目建设,推动梅溪湖二期尽快出形象。加快大王山片区冰雪世界、恒大童世界、华谊兄弟电影小镇二期等项目建设,实现湘江欢乐城整体开园。加快卓伯根总部、龙湖天街、宜家购物中心、和光文化产业基地等项目建设,完善洋湖总部经济区格局。加快月亮岛基础设施及公共配套项目建设,完成天岳半导体项目研究院和总部基地建设。三是加快基础设施建设。启动人民路过江通道、大王山通用机场、大王山中运量交通等项目前期工作;启动梅浦联络线等项目建设;加快潇湘路、长望路西延线、麓景路南延线、湘府路(河西段)快速化改造等项目建设;推进梅溪湖二期地下综合管廊建设;加快雷锋水质净化厂(一期)和洋湖消防站建设,确保年内投入使用;以奖代投支持普瑞西延线建设。四是建好民生实事工程。全力完成梅溪湖西站、望城坡、洋湖湿地三期等5个停车场、靳江河6.4公里绿道和环湖绿道、9.3公里自行车道的建设。各区市、园区按“一圈两场三道”工作要求全面推进。启动麓山国际洋湖实验学校建设,加快雅礼小学、卫职院校区(一期)建设,确保湖南妇女儿童医院一期建成开业。建好坪塘、三汊矶棚改、雷锋科技城等保障房。

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